腾讯分分彩

當前位置: 首頁> 教育> 幼教 > 號稱“史上最高規格”的學校體育文件終于出臺了!

號稱“史上最高規格”的學校體育文件終于出臺了!

時間:2018-04-27來源: 瀏覽次數:8018次
原標題:號稱“史上最高規格”的學校體育文件終于出臺了!
把體育納入地方政府考核的教育指標,
號稱“史上最高規格”的學校體育文件終于出臺了!


1月11日,呼和浩特市玉泉區通順街小學小球員在冬令營進行頭球練習。

2015年4月28日,福建泉州,獨輪車老師,騎著大轱轆,一個個轱轆遞減,最后的一年級的小女孩騎著最小的獨輪車,在老師的熏陶下,學校的孩子們愛上了獨輪車運動。

2015年12月26日,浙江省寧波大學校園內,許多剛剛參加完今年考研的學生在他們的同學陪同下,來到學校操場,盡情玩耍。一學生在足球場上練習飛身捕球之時。

本版圖片均由視覺中國供圖
1月4日,中連川小學的足球隊在進行體力拉練。學校位于海拔2300米的蘭州市榆中山區,當地自然條件惡劣,每年11月過后,北山氣溫最低低至零下20攝氏度。學校操場有限,為了達到體力上限,每天都會在附近山路進行體力拉練?!白叱龃笊?,以后代表中國隊參加比賽”是這支山里娃足球隊的夢想。2017年8月他們代表甘肅省參加全國U11冠軍杯賽,獲年齡組第七名。
3月初,拿到剛剛出爐的2017年全國學生體質健康狀況變化特征的抽查結果,北京體育大學教授、運動與體質健康教育部重點實驗室主任張一民有些抑制不住的興奮。
張一民是牽頭修訂《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》的負責人。從2000年開始,他參與了歷次全國學生體質與健康的調研、監測等工作。
從2015年到2017年,受教育部體育衛生與藝術教育司委托,全國32所高校分別組成32個抽查工作組,對全國學生體質健康標準測試上報的數據進行抽查復核,并對當年各地各校上報的體測數據進行統計分析和結果比對,抽查對象從小學一年級到大學四年級的學生,3年的有效樣本分別為126080、221053、220330人。
張一民是這3年調查的技術負責人。在對比了2015年和2016年的數據后,“我可以初步得出一個結論:經過這么多年的努力,我們青少年的體質終于穩步回升了?!睆堃幻裾f,“我對2018年的數據更有信心了?!?br/>“史上最高規格”學校體育文件發出動員令
在張一民的印象里,全社會對青少年體質的關注始自本世紀初。
2001年,包括教育部和國家體育總局在內的10個部委參與的《2000年國民體質監測報告》發布。
這是中國人第一次有了國民體質狀況的家底。媒體對這份報告的概括簡單而形象:中國人長高了,發胖了,變弱了。
而青少年體質因為有所對比而格外引起社會的關注——1985年,當時的國家教委、體委、衛生部和國家民委4個部門,聯合開展了全國性的中國學生體質健康調研,并把其作為一項制度堅持下來,每5年公布一次調查結果。1990年和1995年的調查結果都是一個結論:持續下滑。當時,這個問題沒有引起社會的足夠重視。
“青少年體質健康問題之所以長期得不到社會、學校,尤其是家長的重視,一個很重要的原因是因為青少年體質健康問題多呈滯后性。當前青少年體質健康不佳帶來的危害,往往要在青少年成年以后才會逐漸顯現和發生?!敝袊逃茖W研究院體育衛生藝術教育研究所所長吳鍵分析。
2000年的調查結果出來了,在青少年體質連續15年下滑后,這個問題終于引起了上自國家領導下至黎民百姓的全員關注。
中國統計年鑒顯示,2000年中國擁有12.59億人。而同一年的教育統計數據顯示,從幼兒園到大學共有2.4億多名在校學生,約占全國人口的20%??梢钥隙ǖ卣f,青少年體質健康是今天全民健康的“基數”,是明天全民健康的“基石”。
改革開放以來,學校體育發展取得了長足的進步,辦學條件明顯改善,校園體育鍛煉得到加強,但青少年“運動不足”的問題仍然突出,體質健康狀況還沒有根本改變。
為解決這一問題,當時教育部聯合體育總局修訂青少年體育鍛煉標準,并于2002年出臺了《學生體質健康標準(試行)》。也是在這一年,教育部要求把給學生做體測推廣到學校的日常工作中。
2005年,5年一次的學生體質健康報告又出來了,狀況依然沒有得到太大的改善。
這一現象并不是中國獨有的。近年來,青少年體質健康水平不斷下降和肥胖引起世界各國的廣泛關注。
為此,美國制定了“美國為了更健康的青少年一代行動起來”的國家體育活動計劃;俄羅斯總統普京簽署命令,恢復蘇聯時期的“蘇聯勞動與保衛祖國體育制度”;日本對《體育振興計劃》(2000年)進行部分修改,把“抑制學生體質下降,增強學生體質”作為體育振興的首要目標。
各國經驗表明,青少年體質健康是世界范圍內的共同問題,青少年體質健康關系國家發展,涉及國家利益,必須進行國家干預。
而其中,學校體育是健康中國的基礎工程。于是,號稱“史上最高規格”的學校體育文件出臺了。
2007年5月7日,中共中央國務院下發《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發[2007]7號),被業界稱為“中央7號文件”。這份文件明確提出了“533”的目標,即通過5年左右的時間,使我國青少年普遍達到國家體質健康的基本要求,耐力、力量、速度等3項體能素質明顯提高,營養不良、肥胖和近視3種健康狀況的發生率明顯下降。
更重要的是,中央7號文件強調青少年體質健康水平不僅關系個人健康成長和幸福生活,而且關系整個民族健康素質,關系我國人才培養的質量。
體育課雖小,卻關乎青少年體質;學校體育工作雖小,卻關乎青少年成長成才。在不少體育研究者看來,中央7號文件這是向全社會發出了全面加強學校體育、增進青少年體質健康的動員令。
“53號文件出爐記”
2012年,中央7號文件提到的時間節點——“用5年左右的時間”到期了。 2012年以后,中央7號文件的相關內容和要求還是否要繼續執行?
而此前,經過一番努力,2010年全國學生體質與健康調研結果顯示,大中小學生身體素質連續25年下滑的現象開始得到初步遏制——下滑趨勢放緩,但是視力不良繼續上升,并首次出現低齡化傾向。
2010年7月發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》已經認識到學校體育的重要性。21世紀中國第一個中長期教育規劃綱要明確指出:要把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點,再一次明確把學校體育放在更加突出的位置,把“加強體育,牢固樹立‘健康第一’的思想,確保學生體育課程和課余活動時間”作為戰略主題,促進學生健康成長,并規定“保證學生每天鍛煉一小時”。
美好的愿景需要有相關的文件或政策體系跟進、細化和系統化。
“在這種情況下,國家教育部門需要有明確的意見,更需要對中央7號文件實施的5年效果進行評估,提出下一階段學校體育的工作思路和要點。為繼續貫徹落實中央7號文件,2013年需要出臺一個學校體育工作的新文件?!笔锥俭w育學院教授劉海元說。當時,他被借調到教育部體衛藝司工作,全程參與了這個“新文件”,即后來被稱為“53號文件”的起草過程。
2012年3月5日,教育部體育衛生與藝術教育司向有關部領導匯報全年工作計劃,并提出請示,建議以教育部辦公廳名義開展中央7號文件實施5周年全國億萬學生陽光體育系列宣傳教育活動,進一步調動全國學校體育工作的積極性。
3月8日,教育部領導同意這一請示,并建議“將全年體育工作以此為線貫穿起來,統一以部名義印發一個2012年含大中小學在內的體育工作的文件”。這被認為是起草53號文件的直接起因。
時隔3日,全國政協委員、時任北京體育大學校長的楊樺,代表全國政協教科文衛體委員會在全國政協十一屆五次會議第四次全體會議上作大會發言,提出三點建議:一是在現行升學考試制度下,進一步加大體育課的比重,確保學生每天一節體育課,落實每天鍛煉一小時,把體育作為中考、高考必考科目,并與語、數、外等必考科目同分值;二是進一步加強保障青少年體質的系統規劃和法制建設;三是落實好各級政府對學校體育的保障措施。
國務院領導高度重視這個建議,明確要求:青少年體質關乎國家民族的未來,目前狀況堪憂。要認真研究采納有關建議,完善法規措施,提供必要設施,動員組織社會力量, 為青少年體育鍛煉提供保障。劉海元對此記憶猶新。
5月8日教育部黨組召開會議,一致認為:怎么重視學校體育工作都不為過,要出實招、硬招和絕招來加強學校體育,要把政府、家長和學校的積極性調動起來,在體制和機制上解決學校體育的難題,并提出應該以“意見”的方式下發文件。
6月28日,國家教育體制改革領導小組第六次會議在國務院召開,10多個部委領導同志參加會議,對教育部提交的《關于切實加強學校體育工作的若干意見》文稿進行了審議。10多個部委領導同志一致贊同此文件的下發,認為加強學校體育、增強青少年體質刻不容緩,并同意把體育納入考試,引導學生加強體育鍛煉。此外,他們還建議加強對學校體育工作和學生體質監測的督導檢查,并要把加強學校體育、增強學生體質與切實減輕學生負擔結合起來。
7個多月的時間,經過6次大的修改完善和近20多次的小修改后,10月22日《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》(國辦發[2012]53號)正式發布,明確了“十二五”期間學校體育改革發展的基本思路和政策措施,力爭到“十二五”期末,建立起學校體育的績效評價機制、合力推進機制和條件保證機制。
“作為中央7號文件的延續和細化,53號文件以解決當前學校體育存在主要問題為切入點,操作性更強,意在建立健全學校體育體制和機制,為學校體育長效工作機制打下堅實的基礎?!比A東師范大學教授季瀏這樣評價。
學校體育是改革進入深水區要啃下的硬骨頭
關鍵字:

版權聲明:

本網僅為發布的內容提供存儲空間,不對發表、轉載的內容提供任何形式的保證。凡本網注明“來源:XXX網絡”的作品,均轉載自其它媒體,著作權歸作者所有,商業轉載請聯系作者獲得授權,非商業轉載請注明出處。

我們尊重并感謝每一位作者,均已注明文章來源和作者。如因作品內容、版權或其它問題,請及時與我們聯系,聯系郵箱:service@qeerd.com,投稿郵箱:tougao@qeerd.com

責任編輯:
>> 熱門搜索
評論排行
腾讯分分彩-腾讯分分彩技巧-腾讯分分彩 7039F

友情链接: